공익형 직불제로 개편도 함께 논의

더불어민주당과 정부는 지난 8일 ‘목표가격 변경 및 직불제 개편’ 관련 당정 협의를 국회 의원회관 더불어민주당 정책위 회의실에서 개최해 농업인의 소득보전 강화에 인식을 같이 하고 쌀 목표가격 변경과 농업직불제 개편을 추진해 나가기로 했다.

‘2018년 산부터 적용되는 쌀 목표가격은 물가상승률 등을 반영한 19만6천 원으로 변경하고 더불어민주당 의원들은 이를 반영한 농업소득법 개정안을 발의하기로 했다. 정부는 현행법령에 따라 18만8192원을 11월2일 제출한 바 있다.

또한, 쌀에 집중되었던 지원을 직불제를 타작물에도 확대하고, 중소농을 배려하는 한편 국민이 기대하는 농업, 농촌의 공익을 증진할 수 있도록 개편해 나갈 계획이다.

실천 계획으로, ▴소규모 농가에는 경영 규모에 관계없이 일정한 금액을 지급하고 그 이상의 농가에 대해서는 경영규모에 따라 역진적인 단가를 적용해 소득 재분배 기능을 강화 ▴

쌀 직불제와 밭 직불제를 통합하고 논농업과 밭농업에 대해 모든 작물을 대상으로 동일한 금액을 지급 ▴직불금 지급과 연계하여 농약, 비료 등의 사용 기준을 준수하도록 하고, 영농폐기물을 수거하는 등 농지, 공동체, 환경, 안전 등과 관련된 적정 수준의 의무를 부여 등이다.

직불제 개편의 기본방향은 국회․정부 차원의 다양한 논의를 통해 올해 연말까지 확정하고, 2019년 관련 법률의 개정을 거쳐 2020년에는 개편된 직불제를 시행한다.

농식품부는 향후 국회와 적극적인 협의를 통해 목표가격에 물가상승률이 반영될 수 있도록 노력하는 한편 공익형 직불제로의 개편을 통해 쌀 수급 불균형을 해소하고, 직불제가 농가 양극화를 해소하는 실질적인 소득안정장치가 될 수 있도록 해나간다는 방침이다.